Вопросы развития сельских территорий и гражданского контроля за их исполнением обсудили в Общероссийском народном фронте.
В заседании рабочей группы приняли участие Юлия Оглоблина, член Центрального Штаба ОНФ, председатель Российского союза сельской молодежи, Ильдар Бикбаев, депутат ГосДумы, Ольга Башмачникова, вице-президент АККОР, Дмитрий Торопов, первый заместитель полномочного представителя Республики Мордовия при Президенте РФ, Василий Узун, главный научный сотрудник Центра агропродовольственной политики РАНХиГС, Андрей Лихачев, главный советник Департамента по проектной работе Исполкома ОНФ и другие эксперты.
Вице-президент АККОР Ольга Башмачникова, говоря об устойчивом развитии сельских территорий, отметила, что данная тема связана не только с развитием социально-экономической инфраструктуры, но и с развитием самозанятости и малых аграрных бизнесов, семейных ферм. Более того, с задачей привлечения молодежи, чтобы село стало и образом жизни, и местом приложения творческих сил, и развития предпринимательской активности.
Условия жизни на селе и уровень инфраструктуры всегда будут отличаться от городских, но мотивация жизни на селе и самостоятельной занятости - вот что нужно стремиться развивать, считает Башмачникова. Важно понять какие решения будут способствовать тому, чтобы люди не уезжали из сел в города, чтобы процессом миграции можно было управлять.
Согласно исследованиям ученых, в сельских муниципальных районах, в которых превалируют фермерские хозяйства, нет резкого оттока жителей сел, как это происходит в районах с другой структурой бизнеса. Дело в том, что фермерские хозяйства вовлекают в социально-экономическое взаимодействие самозанятое население, личные подсобные хозяйства граждан. Именно сельские предприниматели становятся сегодня точками опоры на селе. И задача по развитию сельских территорий заключается в стимулировании частных малых предпринимателей, а для этого им нужно обеспечить доступ к ресурсам: земельным, финансовым, средствам господдержки, информационным, сбытовым. И доступ этот должен быть связан со снятием всех административных барьеров и трудностей.
Сегодня в Краснодарском крае во втором чтении был принят законопроект об Опорном фермере. Это знаковый нормативно-правовой акт, согласно которому фермер, осуществляющий взаимодействие с сельскими жителями и имеющий договоры на их обслуживание или сбыт продукции получает статус опорного и может претендовать на другой уровень господдержки.
В этой связи хочется сказать, что организации фермерского самоуправления, по сути, являются опорными организациями гражданского общества для власти, которые обеспечивают гражданский контроль, мониторинг решений и нормативно-правовых актов, касающихся развития сельских территорий, обеспечивают обратную связь между властью и сельским населением. И, конечно, системообразующие организации гражданского общества на селе, представленные не менее чем в 50% субъектов РФ должны иметь право принимать участие в знаковых комиссиях и активную роль в принятии решений, касающихся села, в том числе в выработке Стратегии развития сельских территорий.
В 2015 году в докладе Президенту РФ, который подготовила Общественная палата РФ, АККОР была признана системообразующей некоммерческой организацией на селе. Сегодня мы готовы не только вести мониторинг уже принятых решений, но и принимать участие в выработке решений, заявила Башмачникова.