В Москве продолжает работу XXV cъезд Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР). В съезде принимают участие около 900 делегатов из 80 регионов страны. Перед участниками выступил Президент АККОР Владимир Плотников.
Уважаемые делегаты!
Уважаемые крестьяне и крестьянки!
Уважаемые гости!
XXV съезд АККОР – имеет особое значение для нашей Ассоциации, для российских фермеров.
25 лет - фермерскому движению. 25 лет - возрожденному крестьянскому укладу.
Очень символично, что Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) провозгласила 2014 год Международным годом семейных фермерских хозяйств.
Наш юбилей - это событие, значимое не только для крестьян, не только для российского села, но и для всей России.
Подтверждением этому является только что прозвучавшее приветствие нашего Президента В.В.Путина. Благодарны за теплые слова, за внимание, за поддержку.
Четверть века назад основатели и первопроходцы фермерства сделали, может быть, самый важный и самый ответственный шаг в своей жизни – решились создать собственное хозяйство.
Это было смелое и рискованное решение. Вкладывали последние копейки. Испытали на себе непонимание и враждебность односельчан, отчужденность начальства. И вопреки всему – создали и выстояли.
Сегодня в этом зале фермеры со всех уголков России. Среди них и ветераны – те, кто четверть века назад закладывал основы крестьянского уклада в различных регионах.
Среди участников нашего съезда есть и делегаты Первого, учредительного съезда АККОР. Это Голиков Роберт Павлович, Чирков Евгений Павлович, Зареченский Александр Николаевич, Абакумов Игорь Борисович, Шабанов Валерий Анатольевич, Мезенцев Константин Алексеевич.
Глубокая благодарность вам, первые российские фермеры!
Уважаемые коллеги!
Судьба российского крестьянства неразрывно связана со своей родной организацией – с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР).
Мы выражаем глубокую признательность основателям АККОР, настоящим подвижникам и подлинным патриотам страны – первому президенту АККОР академику Алексею Михайловичу Емельянову и академику Владимиру Александровичу Тихонову, доктору экономических наук, почетному президенту АККОР Владимиру Федоровичу Башмачникову.
С первый своих шагов АККОР стала опорой российскому крестьянину. Она защищала и помогала ему встать на ноги. Она организовывала фермерское движение в регионах.
По инициативе Ассоциации российских фермеров в 1990 году был принят базовый Закон «О крестьянском, фермерском) хозяйстве». Фермер получил полное законодательное признание.
В 1991 году по предложению АККОР руководство России выделило на становление фермерских хозяйств 1 миллиард рублей – так называемый «силаевский миллиард». Это было осознанное, стратегически значимое государственное решение.
Доведение средств до крестьян и их распределение государство доверило нашей Ассоциации и фонду «Российский фермер».
Первый опыт партнерства государства и фермерского самоуправления оказался успешным. За три года количество фермерских хозяйств выросло до 270 тысяч.
Последующие события – политические и экономические потрясения, шарахания - тяжело отражались на судьбе фермеров. Они оказались один на один со своими проблемами. Но не сломались, проявили лучшие качества – жизнеспособность, предприимчивость, гибкость.
Новый Гражданский кодекс ввел запрет на создание фермерских хозяйств в статусе юридического лица и затруднил деятельность тех, которые были созданы ранее.
И тогда вновь создаваемые хозяйства были вынуждены регистрироваться как ООО, ТОО, ОАО, ЗАО.
Ухудшились условия кредитования, обострились проблемы снабжения и реализации произведенной продукции - фермеры при активном участии АККОР начали возрождать сельскохозяйственную потребительскую кооперацию. И прежде всего кредитные кооперативы.
Весь период становления и мужания фермерства был непростым. Никто его не жаловал. Приходилось работать в тех условиях, которые были. Могли рассчитывать только на себя. Как всегда проявляли упорство и терпение.
Потепление наступило только в 2006 году, когда по инициативе В.В.Путина, началась реализация национального проекта «Развитие АПК».
Одним из направлений в нем была поддержка малых форм хозяйствования.
Значительной вехой в развитии фермерства стал XXII съезд АККОР в 2011 году, в работе которого принял участие В.В.Путин.
Итогом откровенного, заинтересованного, обстоятельного разговора с делегатами стал пакет из 24 поручений министерствам и ведомствам по развитию нашего уклада.
Государством были выделены средства на оформление крестьянами в собственность земли. На льготных условиях была реализована сельхозтехника. Началась разработка целевых программ – «Начинающий фермер» и «Создание семейных животноводческих ферм».
На этом съезде российское фермерство получило заслуженную и высокую оценку:
«Мы с полным основанием можем говорить, - отметил В.В.ПУТИН, - что фермерство в России состоялось как экономическая и социальная сила, в значительной степени как опора страны, как важнейший источник развития российских территорий, возрождения нашего села и его лучших традиций».
Уважаемые коллеги!
Российскому фермерству - четверть века. Каковы итоги и результаты пройденного пути?
Отвечая на этот вопрос, будем помнить, что во всём приходилось начинать с нуля.
Достигнутым можно гордиться.
По официальным данным, сегодня фермеры дают уже 25% валового сбора зерна всей страны. В 2013 году это - 22,7 млн. тонн.
30% всего подсолнечника – тоже фермерские.
Численность коров в фермерских хозяйствах - превысила 1 млн. голов. Этот исторический рубеж был взят в прошлом году. 1 миллион коров!!!
У фермеров поголовье растет на протяжении всех последних 15 лет. Его ежегодный рост в среднем более чем на 10%. Только у фермеров увеличивается производство молока.
В фермерских хозяйствах - 8,6 млн. овец и коз. Это почти в 2 раза больше, чем во всех сельхозорганизациях.
Таковы официальные данные. Но они, к сожалению, не отражали вклада фермеров в полном объеме.
Дело в том, что, как уже говорилось, 15 лет назад с принятием Гражданского кодекса часть фермерских хозяйств вынуждена была регистрироваться как ООО, ТОО, ЗАО и т.д. И их продукция идет в зачет сельхозорганизаций.
Вот и в нашем зале есть немало делегатов, чьи хозяйства записаны, как ООО и прочее. К примеру: «ООО «КФХ ИВАНОВОЙ». Они и создавались как фермерские, и работают как фермеры, и будут фермерами. Но продукция не считалась фермерской.
Теперь наконец-то Росстат стал выделять среди сельхозорганизаций микропредприятия. В основном это - фермерские хозяйства, основанные на семейной собственности.
И мы благодарны Росстату, потому что каждый может посчитать реальный объем производства фермерского уклада более точно и полно.
Вот эти данные.
Реальный фермерский сектор произвел в 2013 году 31,7% всего валового сбора зерна.
Подсолнечника - 36,5%.
Картофеля - 3 млн 38 тыс. тонн - почти столько же, сколько и сельхозорганизации.
Овощей - даже больше, чем сельхозорганизации. Фермеры - 2 млн. 318 тыс., сельхозорганизации - 2 млн 196 тыс. тонн.
Коров в реальном фермерском секторе - 1,23 млн. голов.
Как говорится, ничего личного. Это – официальные данные Росстата. Не правда ли - солидные цифры!
А некоторым, как говорит русская пословица – «хоть кол на голове теши». Твердят одно – «фермеры дают 10%». И не потому, что не знают. Этим они демонстрируют свое отношение к фермерству как к классу.
Есть определяющий показатель, и хочу обратить на него внимание. По данным Минсельхоза и Россельхозакадемии, ежегодный прирост в АПК за последние 12 лет составил в среднем 3,4%. У фермеров же этот показатель – 13,8%. То есть динамика роста производства в фермерском секторе за последние 12 лет более чем в 4 раза выше, чем в среднем по отрасли.
Не вызывает сомнений, что фермерский вклад в производство продовольствия будет расти и далее.
Уважаемые коллеги!
Уникальное значение фермерского уклада еще и в том, что он становится социальной опорой возрождения российского села.
Фермеры спасают исчезающие с карты России деревни и создают новые. Стало доброй приметой: появляется в деревне фермерское хозяйство - у деревни появляется шанс на жизнь.
Фермеры помогают школам и детским домам, восстанавливают храмы, являются опорой местного самоуправления. Среди настоящих подвижников:
Александр Лобынцев (Брянская область), Савр Эльбиков (Калмыкия), Алексей Ракитин (Самарская область), Александр Кандрашкин (Мордовия), Хусаин Хасанов (Оренбургская область), Олег Шамин (Челябинская область).
Эти фермеры - делегаты нашего съезда, и сейчас находятся с нами, в этом зале.
И таких, как они, - тысячи по всей России.
Фермерские хозяйства не только решают вопрос самозанятости. Они - основные работодатели на селе.
У фермеров, как правило, крепкие и многодетные семьи. И воспитывают своих детей в труде, в заботе друг о друге, в заботе о земле.
Ведь для крестьянина земля – это всё: и порядок, и достаток, и нравственность, и вера, и патриотизм. Для них земля – это частичка нашей большой Родины.
Как не вспомнить в связи с этим мудрые слова великого русского реформатора П.А.Столыпина: "Крепкое, проникнутое идеей собственности, богатое крестьянство служит везде лучшим оплотом порядка и спокойствия".
Уважаемые коллеги!
Результаты прошедшего 25-летия убедительно доказывают, что принятое тогда государством решение о возрождении фермерского уклада было правильным стратегическим выбором.
Как сегодня учитываются возможности фермерства? Какую роль отводит ему государство? Как используется его потенциал в стратегии развития АПК?
Приоритетность определяется прежде всего тем, куда направляются финансовые средства, на реализацию каких проектов идут основные денежные потоки.
Этот важнейший индикатор убедительно показывает – у нас безусловный приоритет отдается мегафермам и крупным предприятиям.
Запускаются проекты молочных комплексов на 2, 3, 4,5 тысячи коров.
Свинокомплексы - на 50 тысяч, 100 – 200 – 400 тысяч свиней.
Дух захватывает от таких цифр!
На каждый такой мегапроект государство щедро выделяет миллиарды рублей. А на всю общероссийскую программу семейных животноводческих ферм – с трудом находит 1,5 миллиарда.
Во всем мире объявлен год семейных фермерских хозяйств. А у нас впору объявлять год мегапроектов.
Почему так происходит?
С большим сожалением нужно признать, что у нас аграрная стратегия основана на застарелых мифах.
Миф первый - только мегафермы способны внедрить самые современные, высокоэффективные технологии, а значит сделать наше сельское хозяйство конкурентоспособным.
Миф второй – мегафермы выгодны, так как производят большие объемы товарной продукции с наиболее низкой себестоимостью.
Наука, практика, сама жизнь опровергает эти мифы.
Эти вопросы детально обсуждались на недавней научно-практической конференции с участием ведущих ученых-аграрников, специалистов Минсельхоза, производственников.
Что показал проведенный анализ?
Малые и средние предприятия не просто способны применять новейшие технологии. Они уже используют инновационные достижения – роботы на доение, высокопроизводительные системы машин, спутниковую навигацию, современную селекцию, элитные семена и т.д. И на этой основе добиваются высоких показателей.
Конечно, не все еще имеют такую возможность, но положительных примеров всё больше.
Вот лишь некоторые.
Семейная ферма Павла Колесниковича в Краснодарском крае. Работают отец и сын. У них 1 тысяча га. Используют технологию точечного земледелия, спутниковую навигацию. На Кубани много знаменитых предприятий, агрофирм, агрохолдингов, но именно у этого крестьянина самая высокая в крае урожайность пшеницы - 78 ц/га. И урожайность подсолнечника - около 40 ц/га.
В Алтайском крае средняя урожайность пшеницы составляет 12 ц. А у фермера Анатолия Иванова, – на 3 тыс. га урожайность 32 ц./га Потому что использует революционную технологию «ноу - тил».
Александр Ковтун – фермер из Брянской области. Уникальное хозяйство! На 65 га собирает три урожая картофеля в год. И какая урожайность! В среднем по области - 252 ц/га. А у него – до 600 ц! Благодаря инновационным технологиям и семенам собственной селекции!
Фермер Сергей Нефедов из Подмосковья. В хозяйстве 55 дойных коров, вместе с молодняком поголовье составляет 120 животных. Надой молока – более 7 тыс.200 литров в среднем на корову. Себестоимость молока – 9 рублей. Даже при цене реализации в 14 руб. за литр рентабельность составляет 65%. А при цене 18 руб., как в прошлом году, рентабельность – 100%. Вот это – достижение!
Это не мифы – это реальность крестьянских хозяйств! Покажите, много у нас мегаферм, где такая рентабельность!
О втором мифе. Средняя стоимость одного скотоместа на семейной молочной ферме - 120 тыс. рублей.
А на мегафермах – в среднем 520 тысяч рублей. Причина – неоправданно высокие затраты на строительство.
А посмотрите, по каким ценам закупается оборудование для мегаферм. Они тоже в разы превышают реальную стоимость.
Как окупить эти затраты? Ведь продукция с таких предприятий должна быть поистине золотой! И она никогда не будет конкурентоспособной.
Какой отсюда выход?
Или государство компенсирует эти затраты, или банкротство.
Уже сейчас задолженность в аграрной отрасли исчисляется триллионами и продолжает расти.
И тем не менее запускаются все новые и новые мегапроекты. Пытаемся мифами опровергнуть объективные экономические законы в одной отдельно взятой стране.
Снова наступаем на те же грабли.
Но чему бы грабли ни учили – а сердце верит в чудеса!
Во всем мире основа производства продовольствия – семейная ферма. У нас же этого не замечают.
Говорят – а как же финская «Валио», голландская «Кампина», новозеландская «Фонтерра» и другие продовольственные компании. Это же мегапредприятия.
Да, они - крупные, влиятельные игроки на продовольственном рынке, но на самом деле это - кооперативные объединения. Они созданы на основе семейных ферм и используют производимую ими продукцию. На одну ферму в той же Финляндии приходится в среднем 29 коров, в Германии – 60, в Голландии – 120, в Швеции – 60, в Канаде – 52 коровы. Но благодаря кооперации такие фермы объединяются и становятся экономически сильными и влиятельными игроками.
Высокая эффективность там, где хозяин душой болеет за свое дело, он не считается со временем, управляет и работает, держит все под контролем – и производство и затраты.
Прошу правильно понять - мы не против крупного производства, агрохолдингов, агрофирм. Тем более, что среди них есть хорошо работающие. Мы против перегибов. Против дискриминации фермерских хозяйств.
Вот вопиющий пример такой дискриминации.
В прошлом году принято Постановление Правительства №742 о субсидиях по кормам сельхозпроизводителям, осуществляющим производство свинины, мяса птицы и яиц.
Этим Постановлением фермеры просто исключены из числа получателей господдержки. Спрашивается, почему? На каком основании? Фермеры уже не сельхозпроизводители?
К примеру, наш коллега из Калужской области Герман Фрей. Он выступал на прошлом съезде, и мы аплодировали его достижениям.
Ежедневный привес – 950 грамм. Себестоимость – на 30% ниже, чем по отрасли. Три работника производят 800 тонн свинины в год. Ферма имеет 4-ый компартмент и SPF статус здоровья (высший показатель). Это мировой уровень!
Но его исключили из сельхозпроизводителей, лишили субсидий. Разве это не дискриминация?
Кому идут эти субсидии? Полутору десяткам аграрных олигархов. А тысячи крестьян опять ничего не получают.
Фермеры возмущены таким Постановлением. На словах Правительство ратует за малый бизнес, а подобными решениями делает всё наоборот.
Нужно добиваться, - говорил В.В.Путин на заседании Госсовета по бюджетной политике, - «наилучшего соотношения бюджетных затрат и итогового результата».
Мы поддерживаем эту позицию.
Помогать надо тем, кто с максимальной отдачей использует каждый государственный рубль.
Такой подход уже используют в ряде регионов. Там сначала взяли курс на развитие крупных мегаферм, но столкнулись с крупными проблемами. И теперь сами начали разворот к семейным фермам.
Пример – Татарстан. За 2 года создано более 1 тысячи новых современных семейных ферм.
Уверены, что такой курс нужно проводить и на уровне всего государства. Это - неотложная необходимость. Это - мощный резерв экономического роста.
Уважаемые коллеги!
Особо надо сказать о главных направлениях государственной поддержки.
Это: - поддержка на один гектар;
- субсидии по молоку;
- обновление парка сельхозтехники;
- субсидирование процентной ставки по кредитам.
Тема господдержки для каждого крестьянина выходит на первый план. Зима заканчивается, скоро сев, а ситуация очень сложная.
Посмотрите, что делается с ценами на горючее! Солярка год назад стоила 28-29 рублей. А сейчас – 33, 35, а в некоторых регионах уже к 40 рублей за литр. Такого никогда не было!
А сельхозтехника и запчасти! Сейчас на них особый спрос, и цены рванули вверх. К тому же валюта дорожает, а вместе с ней и весь импорт. Вроде никто не виноват, но крайним опять остается крестьянин.
Цены на минеральные удобрения тоже идут вверх. Карбамид подорожал на 1600 рублей! Вчера на совещании фермеры из Орловской области говорили, что у них цены на минудобрения за год выросли на 30%. Посевы ушли в зиму ослабленными, надо подкармливать. Но цены - недоступные!
Новая головная боль – налог на землю. В регионах пересчитали кадастровую стоимость, и суммы выплат выросли в некоторых регионах в несколько раз. Да, надо пополнять местные бюджеты, но не за счет разорения крестьянина!
Кредиты. Год назад ставки были 10-11%, а сейчас уже 13-14 и больше!
Как вырваться из этого замкнутого круга?
Главное, на что может рассчитывать крестьянин – это погектарная поддержка. Но она снижается!
Год назад на этот день на погектарную поддержку было выделено 15 млрд рублей. А сегодня – лишь 14,4 млрд. В целом по прошлому году было 25 млрд, а сколько будет в нынешнем, неизвестно.
Знаем, что деньги уже перечислены в регионы, и министр сельского хозяйства дал указание быстрее довести их до крестьян.
Но проблема остается. Мы вступили в ВТО, снижаем таможенные барьеры. Растут затраты крестьян. И одновременно снижаем уровень поддержки. Как вести хозяйство, как конкурировать с зарубежными фермерами – непонятно.
Ведь сегодня объемы господдержки российскому сельхозпроизводителю и нашим коллегам из других стран - несоизмеримы. Надо сокращать разрыв, увеличивать господдержку!
Вчера крестьяне говорили об этом с большой тревогой.
Вопрос – серьезный, и надо подходить к нему ответственно.
Считаем, что государственная поддержка на 1 гектар должна быть повышена как минимум до 3 тысяч рублей.
Второе. Поддержка по молоку.
Учитывая критическое положение в отрасли, государство в прошлом году выделило на субсидии по молоку около 12,7 млрд. руб.
Средства огромные, но поголовье продолжает падать, а молока производим все меньше.
Мера не сработала. И одна из главных причин – деньги не доходят до крестьянина, до села.
Немало примеров, когда, фермер везет молоко на анализ в лабораторию перерабатывающего предприятия, и там определяют содержание белка - 2,92%, 2,96%. Везет в независимую лабораторию - 3,16%.
Сознательно занижают качество, чтобы платить меньше.
Независимых лабораторий остро не хватает. Надо объединить усилия, чтобы их создавать.
Фермеры – единственные, кто наращивает производство молока. Но получают поддержку – единицы..
Что мы предлагаем.
Во-первых, начать в 2014 году «общероссийскую коровью перепись». Звучит, может, и смешно, а это - серьезная государственная задача.
Наладить учет. Посчитать, пронумеровать всех имеющихся в стране коров, снабдить каждую корову чипом. Как это делают повсюду в мире.
Тем более что у специалистов большие сомнения по вопросам статистики в этой отрасли – как по поголовью, так и по объему произведенного молоку.
Это – важная мера, чтобы навести порядок, а затем куда направлять средства.
Во-вторых, рост производства молока напрямую зависит от роста поголовья. Будет корова – будет и молоко.
Поэтому часть государственных денег, выделяемых на молочную отрасль, необходимо направить на увеличение поголовья коров. Надо стимулировать возрастающий рост поголовья во всех хозяйствах, независимо от формы собственности и размеров.
В Московской области за 10 лет поголовье коров сократилось на 75%, а за последние два года. А когда начали стимулировать возрастающее поголовье, в КФХ рост 22% в год.
В-третьих. У нас реализуется программа «Семейная животноводческая ферма». Программа востребована, конкурсы 25-30 человек на место. Люди стоят в очередь, чтобы попасть в программу. Это – последние из тех, кто еще не уехал и хочет работать на селе. Им надо предоставить такую возможность.
Тем более что в прошлом году отлажены механизмы, накоплен опыт по оформлению документации, работе отборочных комиссий, проведению конкурсов.
Все признают эффективность и целесообразность программы. Поэтому предлагаем увеличить ее финансирование с нынешних 1,5 до 10 млрд рублей.
Все эти меры важны еще и потому, что Россия располагает огромным богатством в виде пастбищ, сенокосов, заливных лугов. Это уникальное достояние сегодня используется слабо, ведь на молочных комплексах коров почти не пасут.
А крестьянские хозяйства сполна смогут освоить этот уникальный природный государственный ресурс.
Третье направление господдержки - это обновление парка сельскохозяйственной техники.
Технико-технологическая модернизация – острейший вопрос для всей отрасли. По самым скромным подсчетам, около 60% тракторов и комбайнов работает за пределами сроков эксплуатации. Это - серьезный сдерживающий фактор.
У нас есть программа обновления парка сельхозтехники. Потенциал ее значительный, надо отработать механизмы и в кратчайшие сроки запустить ее по-настоящему.
Четвертое направление господдержки – субсидирование процентной ставки по кредитам.
Львиная доля господдержки идет на это направление. Но фермеры считают, что оно не очень неэффективно.
Во всем мире предпочитают другой путь - прямые выплаты сельхозпроизводителям. Тогда поддержка станет действительно доступной, справедливой и эффективной.
Уважаемые коллеги!
Самый главный и основной для крестьянина вопрос – это вопрос о земле. Земля – начало начал, смысл и содержание крестьянской жизни. И нет более важного вопроса, о котором так болит душа.
Мы говорим на эту тему на каждом нашем съезде, но ситуация становится все сложнее и запутаннее.
Сегодня в орбите земельного вопроса каждый собственник земельного участка. Право собственности крестьянина на землю не защищено. В любой момент он может ее лишиться. Отобрать может и государство, и глава района, и богатый сосед, и столичный олигарх.
Земельный вопрос – головная боль для крестьянина, который хочет создать или расширить свое хозяйство. Каждый в этом зале может рассказать, сколько кругов бюрократического ада для этого надо пройти. Вчера мы слышали много подобных примеров.
В России заброшены миллионы гектаров пашни.
Растут огромные латифундии в 100 - 300 – 500 - 600 тысяч га.
Сплошь и рядом землю за копейки скупают те, кто далек от аграрного производства, - финансово-промышленные группы, разного рода спекулянты и дельцы, даже иностранные компании в обход закона.
А крестьянину земли нет.
Теперь же предпринимаются попытки отменить земельные категории и соответственно, упразднить категорию земель сельхозназначения.
Надо ли говорить, какие будут последствия!?
Сдать этот рубеж ни в коем случае нельзя. Мы знаем, какую твердую и принципиальную позицию в этом вопросе занимает наш Министр Николай Васильевич Федоров. Поддерживаем министра по этому направлению.
В защиту сельхозземель выступают обе палаты парламента, в первую очередь аграрные комитеты - Совета Федерации во главе с Геннадием Александровичем ГОРБУНОВЫМ и Государственной Думы во главе с Николаем Васильевичем ПАНКОВЫМ. Спасибо за эту позицию.
Считаю, что в этом вопросе всем нам надо объединить усилия. Мы должны быть конструктивны и разумно распорядиться тем, что у нас есть.
Навести порядок в земельных отношениях может только государство. Оно должно устанавливать правила игры и жестко контролировать, как они выполняются. Потому что земля – это основа основ.
Во-первых, надо восстановить управляемость земельными отношениями. Для этого - наделить Минсельхоз соответствующими полномочиями. Либо создать особый государственный орган по земельной политике и управлению земельными ресурсами.
Во-вторых, провести полный кадастровый учет всех земельных участков за счет государства.
В-третьих. Во всех странах мира латифундизм считается экономическим и социальным злом. Так должно быть и в России. В целях противодействия латифундизму считаем необходимым прекратить практику продажи государственной земли без этапа аренды.
В-четвертых. Площадь единовременно продаваемых участков должна быть ограничена как по территории в целом, так и при продаже одному лицу. Это нужно для того, чтобы обеспечить к ним доступ не только крупного капитала, но и крестьян.
Право человека на свою землю и свое хозяйство – священно и незыблемо. И обязанность государства - его обеспечить и гарантировать.
Уважаемые коллеги!
Все более актуальной становится тема сельскохозяйственной кооперации. Кооперация – это магистральный путь развития малого аграрного бизнеса.
Именно она поможет фермерскому сектору не просто выжить, но и адаптироваться к условиям ВТО.
Именно кооперация - это ключ к системному развитию многоукладного сельского хозяйства. Это - путь к налаживанию живого взаимодействия, к интеграции семейных ферм, крупных комплексов, инфраструктурных компонентов – переработки, транспорта, торговли, сервиса и т.д.
Кооперация – важнейшее условие повышения конкурентоспособности крестьянских хозяйств, решения острейшей проблемы реализации произведенной продукции. И этот вопрос не решен ни в столице, ни в любом маленьком районном городке.
Подмосковные крестьяне не могут реализовать или вынуждены отдавать по низким ценам выращенные овощи, ягоды, мясо, молоко, другую продукцию. Хотя под боком 12-миллионная Москва.
Дагестанские фермеры мучаются с продажей баранины. Центральная Россия – с картошкой, овощами.
И везде всесильные торговые сети диктуют условия, выживают конкурентов.
Кооперация могла бы стать реальной альтернативой сетевому монополизму.
Есть и положительный опыт. В Новгородской области действует новый логистический центр на базе фермерского хозяйства Переева И.И., который успешно работает с фермерами. Но этот опыт удался именно потому, что здесь не ограничились призывами, а оказали реальную, практическую поддержку и Центр, и губернатор Митин С.Г.
К сожалению, такие примеры единичны. Хотя вроде все – «за». Фермеров призывают развивать кооперацию снизу. Но как это делать без денег и при отсутствии или низкой доходности. Для реального развития нужна государственная поддержка. А финансовые потоки направлены тем, кому кооперация не нужна.
Есть целевая ведомственная программа. Мы ее поддерживаем. Необходимо обеспечить ее достойным финансированием – не менее 10 млрд. рублей, как и говорилось на съезде сельских кооператоров.
Иначе – как не было кооперативов, так и не будет. А призывы развивать кооперацию так и останутся призывами.
Уважаемые коллеги!
Реальным тормозом развития фермерства стало непомерное административное давление на крестьянина.
Его буквально одолевают десятки контролирующих, надзирающих, проверяющих, инспектирующих контор.
При этом крестьянин становится объектом требований, а не помощи. Почему-то он всем должен. И все эти «помощнички» действуют от имени государства.
Набеги идут непрерывно, и каждый визит отнимает и время, и нервы, и деньги.
В прошлом году мы поднимали эту проблему. Но ситуация только ухудшается.
Административное давление просто зашкаливает. Крестьянина кошмарят – точнее не скажешь.
В связи с этим просим Министерство сельского хозяйства создать комиссию с участием региональных министров, представителей крестьянства и экспертов из научных учреждений. Проанализировать ситуацию и провести специальную коллегию Министерства по этому кругу вопросов.
Уважаемые делегаты!
Проблемы у фермеров будут всегда, но чтобы двигаться вперед, надо их видеть в комплексе и решать системно.
Именно с этой целью в свое время было принято решение изложить наше видение ситуации в особом документе – Позиции АККОР.
Ситуация меняется, и на каждом съезде мы вносим в документ изменения. Эта работа ведется и сейчас.
При подготовке новой редакции Позиции учитывались предложения с мест, мнения специалистов, ученых, экспертов. Немало идей было высказано в ходе вчерашней дискуссии. Уверен, и сегодня будут новые предложения.
Будем дорабатывать этот документ, а затем придадим его максимальной публичности.
Уважаемые коллеги!
АККОР отстаивает интересы своих членов, интересы всего российского фермерства.
Но наши требования не идут вразрез с интересами других сельхозпроизводителей.
Наоборот! Повышение доходности, увеличение государственной поддержки аграрной отрасли, ее техническая модернизация, наведение порядка в земельной сфере, реализация продукции, устранение бюрократических барьеров, социальное обустройство сельской местности – вот те вопросы, решения которых АККОР добивается вместе с другими аграрными организациями.
Прежде всего с нашими давними союзниками и партнерами - Профсоюзом работников АПК, Агропромсоюзом, РАДом, отраслевыми союзами и ассоциациями.
Задачи развития малого предпринимательства сближают нас также с ОПОРОЙ России.
Укрепление сотрудничества с этими организациями будет и впредь в центре внимания АККОР. Мы – за объединение усилий!
Большую помощь, бескорыстное, ценное содействие фермеры получают от аграрной науки. Благодарны нашим ведущим ученым за плодотворное сотрудничество.
Недавно была учреждена должность Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей, и на нее был назначен Борис Юрьевич Титов.
Признательны Вам, уважаемый Борис Юрьевич, за то, что Вы последовательно и системно занимаетесь защитой интересов предпринимателей. Общими силами удалось снизить суммы платежей фермеров в Пенсионный фонд. Будем и дальше развивать сотрудничество.
Стратегическую важность имеет для АККОР сотрудничество с палатами Федерального Собрания, с партией «Единая Россия» и Общероссийским народным фронтом.
Через них фермерство получает важную политическую и общественную поддержку. В том числе и возможность активно участвовать в избирательных кампаниях, в работе над законодательством. Получили поддержку в вопросе о статусе юридического лица для фермерских хозяйств, и теперь он закреплен в Гражданском кодексе.
Сейчас вместе работаем над совершенствованием закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Вместе работаем по развитию налогового, земельного законодательства.
Есть уверенность, что совместными усилиями закрепим в законе право фермера строить жилье на своей земле – и тем самым будет выполнено поручение Президента.
Главный партнер АККОР, с кем мы постоянно и конструктивно работаем, – это Министерство сельского хозяйства России и региональные органы управления АПК.
Для нас принципиально важно иметь рабочие отношения как в центре, так и в регионах, с руководителями департаментов и управлений, с региональными министрами.
Вопросы, которые мы поднимаем порой остро, - не наши выдумки. Их ставит сама жизнь.
Фермеры – люди активные, искренние и прямые, без дипломатического лоска. Привыкли вещи называть своими именами. Поэтому с нами и сложно, и просто.
Благодарим наших партнеров в аграрной вертикали за поддержку, понимание и терпение.
Жизнедеятельность фермерского сектора немыслима без Россельхозбанка – нашего стратегического финансового партнера. РСХБ – главный кредитор фермеров, здесь находится 75% фермерских счетов. Именно через него в основном осуществляется государственная поддержка крестьян.
Поэтому Россельхозбанк для фермеров больше, чем финансовое учреждение, он практически участвует в развитии крестьянского уклада.
На вчерашнем заседании было высказано немало претензий и замечаний к работе банка. Нам есть над чем работать. И важно, что всегда находим понимание у Дмитрия Николаевича ПАТРУШЕВА.
Во многом поэтому фермерам становится легче и проще работать с филиалами банка в регионах.
Хорошо налажена работа с филиалами в Ростовской, Волгоградской, Тверской, Оренбургской и других областях. Но есть и проблемные регионы – Калужская, Владимирская, Ульяновская области. Случаются задержки кредитов, трудно решаются вопросы залога, приходится оформлять много бумаг. В этих случаях - вместе ищем решения, устраняем препятствия.
Со структурами Росагролизинга и его руководителем Валерием Львовичем НАЗАРОВЫМ также поддерживаем режим рабочего взаимодействия. Как правило, встречаем понимание и заинтересованность в вопросах, которые ставят фермеры.
Важной, но пока не очень освоенной сферой является страховое дело. Но и в этом направлении есть движение вперед, благодаря сотрудничеству с компанией «РСХБ – страхование».
Признательны ее генеральному директору Ирине Владимировне Жачкиной за понимание и стремление найти развязки проблем.
У этой компании - редкое качество. Есть понимание, что вся эта работа ведется ради фермера.
В системе страхования много нерешенных вопросов и на уровне законодательства, и в практике. И мы должны отработать такую систему, чтобы они были реально защищены.
Конкретный пример – создана комиссия по рассмотрению спорных вопросов, в нее включены фермеры. И с ними скучать не приходится – 90% споров решаются в пользу фермеров.
Большое внимание АККОР уделяет международному сотрудничеству.
С самых первых шагов и в наиболее трудные времена российские фермеры чувствовали дружеское участие и поддержку со стороны крестьянских организаций Германии, США, Швеции, Финляндии, других стран.
В последние годы связи с ними интесифицируются и развиваются на основе соглашений о сотрудничестве. Обмениваемся специалистами, получаем консультации по широкому кругу вопросов, набираемся друг у друга опыта, повышаем профессиональное мастерство.
Укрепляется сотрудничество с фермерскими организациями Белоруссии, Казахстана, Украины. Подписанный в прошлом году четырехсторонний Меморандум дал нашему взаимодействию новый импульс.
В прошлом году международная деятельность АККОР вышла на качественно новый уровень. Мы вступили в ряды «Всемирной организации фермеров», исполнительный директор господин Марко Марцано де Маринис.
Это важное событие открывает новый этап в развитии внешних связей АККОР.
Убеждаемся в том, что общие, корпоративные интересы фермеров сильнее и выше конкуренции на продовольственных рынках.
И что важно - когда встречаемся с коллегами из других стран, то быстро находит общий язык.
Вот что значит сила крестьянской общности и профессиональной солидарности, человеческого взаимопонимания и общения!
Уважаемые коллеги!
В природе крестьянина - рассчитывать на себя, на свои силы, на свои способности. В полной мере это относится и к АККОР.
Организационное строительство нашей Ассоциации, усиление ее влияния - было, есть и будет первостепенной задачей.
Все вы знаете книгу В.В.Казарезова «Фермеры России». В ней ярко и образно описаны бурные процессы становления фермерства. И вот прошло 25 лет. АККОР стала сильной и влиятельной организацией.
Сегодня в ее составе 66 региональных организаций, 642 районные организации, полторы тысячи сельскохозяйственных кооперативов.
В рядах Ассоциации состоит 93 тыс. 175 человек.
Скажите – много ли в России аграрных организаций, которые имеют почти 100 тысяч индивидуальных членов, охватывают фактически всю территорию страны и снискали в обществе такой авторитет, как наша АККОР.
Приведу только такой факт. За последние 5 лет шесть тысяч фермеров избраны депутатами и главами муниципальных образований.
Эти цифры, эти показатели и есть наш ответ тем, кто задается вопросом, кого представляет АККОР и вообще есть ли такая организация.
Отдаем себе отчет, что есть еще немало резервов для ее роста и укрепления. Понимаем, какие задачи стоят перед нами, и знаем, как добиться их успешного решения.
Костяк АККОР составляют региональные организации.
Они накопили большой опыт работы, к их мнению прислушивается власть, они пользуются большим авторитетом. Так, организация АККОР в Саратовской области (председатель – Александр Петрович КОЖИН). стали влиятельной силой, фермеры региона дают уже более половины урожая зерна и подсолнечника.
С большой инициативой и хорошими результатами работает ассоциация в Чеченской Республике (председатель – Лечи Алиевич ТАТАЕВ). И здесь фермеры значительно увеличили объемы производства, динамично растет численность.
Активно работают также организации в Саха-Якутии (председатель – Валерий Николаевич ЕФРЕМОВ), Алтайском крае (исполнительный директор – Александр Александрович ВАЙС), Брянской области (председатель Людмила Ивановна СИМОНОВА).
А наши женщины! Они успешно работают и нередко являются главами хозяйств. Они воспитывают детей, в том числе и приемных.
И у них еще хватает время на общественную работу.
Под руководством Надежды Викторовны БЕЗБУДЬКО укрепляется Движение сельских женщин России. Центральное внимание оно уделяет улучшению социальной ситуации на селе, условий жизни крестьян.
Думаю, пришло время подумать и о создании при АККОР молодежной организации.
Наверняка, объединив фермерскую молодежь, она сможет быстрее и успешнее находить нужные решения.
Уважаемые коллеги!
Все прошедшие годы АККОР работает далеко не в тепличных условиях. Порой бывает очень непросто. Но мы никогда не отступим и будем продолжать свое дело.
Потому что мы чувствуем свою ответственность перед крестьянами, перед нашей страной.
Потому что наша организация представляет молодой, растущий и крепнущий класс российских фермеров.
Он как росток пробивается и ломает асфальт непонимания, равнодушия, а где-то и враждебности. Не все выдерживают. Но даже в прошлом сложнейшем году создано 23 тысячи 437 новых фермерских хозяйств.
По опросам, 39% селян – потенциальные фермеры.
Это значит, что фермерская идея в России будет жить! Мы – на правильном пути!
Сегодня, спустя 25 лет, первое поколение российских фермеров передает эстафету своим сыновьям. Все эти годы они росли, мужали, набирались крестьянского опыта. И теперь принимают дело отцов в свои крепкие руки.
Запомнились слова молодого фермера из Калужской области Михаила НЕУСТУПКИНА. Выступая на декабрьской конференции, посвященной развитию семейных ферм, он сказал так:
«Я не на работу хожу. Это – моя жизнь».
Точные и ёмкие слова!
Молодежь – наша надежда.
Надежда каждой крестьянской семьи!
Надежда российского села!
Всей нашей страны!
С такой молодежью – у российского фермерства ЕСТЬ БУДУЩЕЕ!