Почетный президент АККОР Владимир Федорович Башмачников:
-70 лет исполнилось Виктору Николаевичу Хлыстуну. Первый Министр сельского хозяйства новой России до сих пор, а прошло уже много лет, пользуется заслуженным авторитетом у работников АПК и, особенно, среди фермеров. Ведь Виктор Николаевич фактически является одним из основателей современного российского фермерства,
Президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России В.Н. Плотников, поздравляя юбиляра, отметил его высокий профессионализм и ответственность, большой опыт и компетентность. «Вы дали путевку в жизнь многим фермерам, внесли большой вклад в укрепление аграрного законодательства, развитие современного сельского хозяйства России»,- считает Президент АККОР.
В доказательство данной характеристики юбиляра - перечень важнейших государственных решений и дел, обеспечивших достаточно успешное начало фермерского движения в нашей стране, на которые он оказал серьёзное влияние.
Основные вехи (пункты) участия Министра сельского хозяйства РФ В.Н. Хлыстуна в становлении Российского фермерства.
- Был одним из основных участников разработки Законов "О земельной реформе" и "Земельного кодекса", которые предусматривали создание для КФХ равных экономических условий, в том числе равного доступа к земле, при ограничении образования латифундий;
- Будучи Председателем Государственного комитета по земельной реформе, активно поддерживал инициативы АККОР по многим вопросам становления фермерства:
а) участвовал в многогранной работе по обсуждению и принятию первого Закона о КФХ в редакции, предложенной АККОР;
б) активно поддержал на уровне Правительства РСФСР позицию АККОР о том, что государство должно начинающим фермерам не только выделять землю, но также обеспечивать им стартовую экономическую поддержку. Данный принцип был реализован в виде выделения Верховным Советом РСФСР из российского бюджета одного миллиарда рублей, эквивалентного одному миллиарду американских долларов;
в) поддержал предложение АККОР о предоставлении права доведения миллиарда средств стартовой поддержки начинающих фермеров новой финансовой системе - Фонду " Российский фермер", находящейся под паритетным управлением со стороны фермерских ассоциаций и сельхозорганов государства, убедил в рациональности такого варианта работы со средствами господдержки председателя правительства РСФСР И.С. Силаева.
-Будучи после путча Министром сельского хозяйства РФ, поддержал предложение исполняющего обязанности Председателя Правительства Е.Т. Гайдара о договорном оформлении сотрудничества Госорганов с органами фермерского самоуправления. По поручению Председателя Правительства, подписал первый такой договор с АККОР, тем самым создал важный прецедент взаимовыгодного делового сотрудничества госоргана с ячейкой нарождающегося Гражданского общества.
-Был одним из инициаторов подготовки Указа Президента РФ Б. Н. Ельцина, в котором официально подтверждались полномочия АККОР в сотрудничестве с Государством по проведению Земельной реформы и развитию частно-крестьянского уклада.
-В годы финансовых трудностей в стране в условиях частого секвестирования бюджета поддержал предложение АККОР о выделении в бюджетах всех уровней отдельных строк по финансовой поддержки фермерского сектора. На уровне
Минсельхоза обеспечивал выделения особых фермерских квот в фонде льготного кредитования и в объёмах государственного лизинга технических средств для сельского хозяйства.
- Содействовал первым шагам в формировании экономической инфраструктуры для фермерского сектора. Особенно это относится к началу сельской кредитной кооперации. В условиях слабого бюджета РФ Виктор Николаевич решительно поддержал усилия АККОР по получению американской гуманитарной помощи на создание в большинстве российских регионов пилотных сельских кредитных кооперативов, через созданный с участием АККОР Фонд развития сельской кредитной кооперации.
Из данной краткой справки о реальном личном вкладе В. Н. Хлыстуна в сложную работу по формированию реального фермерского сектора в сельском хозяйстве современной России видно, что этот вклад осуществлялся по двум направлениям:
- создание правовых и экономических условий для формирования достаточно многочисленного ядра будущего обширного фермерского сектора с/х экономики;
- формирование системы фермерского самоуправления (фермерских ассоциаций и кооперативов).
В этой связи важно подчеркнуть демократический стиль руководящей работы Виктора Николаевич (по крайней мере, по отношению к фермерскому сектору). Веря, как серьёзный учёный, в неизбежность развития в России фермерства, он не выдумывал собственные рецепты его обустройства, а опирался на коллективный разум фермерского сообщества. Чуждый высокомерию он внимательно слушал и изучал предложения АККОР и региональных Ассоциаций. То было время реального сотрудничества Минсельхоза и АККОР.
Почетный президент АККОР В.Ф. Башмачников