В Москве состоялось совместное заседание Общественной палаты РФ и Совета при Председателе Совета Федерации на тему «Взаимодействие институтов гражданского общества и органов законодательной власти». Вела заседание председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Основная тема – состояние и перспективы развития гражданского общества в РФ. Также обсуждались вопросы участия общественных палат и институтов гражданского общества в общественно-политической жизни регионов, опыт общественного контроля и законодательные механизмы реализации права на общественный контроль.
Участие в заседании принял Александр Шипулин – член Общественной палаты РФ, заместитель председателя Совета Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России.
Александр Шипулин поднял вопросы развития сельских территорий, земельных отношений, внес ряд предложений по совершенствованию земельного законодательства.
Сегодня земельное законодательство является фундаментом развития села, и мы видим, как нарушения в сфере земельных отношений приводят конфликтам и протестам селян, сказал он. Идет концентрация огромных земельных массивов вокруг агрохолдингов. Судебная практика по этой категории земельных споров свидетельствует о том, что в подавляющем числе случае решения судами выносятся не в пользу фермеров, а крупных предприятий. Идет борьба за право аренды земельных долей. Такая ситуация ставят под угрозу, в первую очередь, деятельность КФХ и других малых форм хозяйствования.
Александр Шипулин предложил на законодательном уровне установить, что размер участка земли у одного хозяйства (в том числе агрохолдинга) не может превышать 10% в границах сельского поселения. То, что свыше – облагать прогрессивным налогом.
Также предоставить КФХ право без проведения торгов получать в аренду земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для этого внести поправки в закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Кроме того, необходимо ввести персональную ответственность глав сельских администраций за полноту и достоверность сведений, указанных в протоколе общего собрания владельцев земельных долей, так как именно эти руководители ответственны за реализацию на местах программы развития сельских территорий.
По его словам, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что согласна с данными предложениями, они действительно актуальные, их следует принять оперативно, без проволочек.
Напомним, что эти предложения не раз обсуждались на съездах АККОР, форумах «Сообщество» Общественной палаты РФ, включены в текст доклада о состоянии гражданского общества в России, который будет в декабре представлен Президенту РФ.
Фото – сайт www.2017.oprf.ru