13 марта в Минсельхозе РФ состоялось совещание «О реализации программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства АО Небанковская депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных гарантий». В нем приняла участие заместитель директора АККОР О.В. Башмачникова, которая выступила с конкретными предложениями в адрес агентства.
Минсельхоз поддержал предложения АККОР и включил их в число официальных предложений, которые будут направлены в Министерство экономичесокго развития.
В своем выступлении О.В. Башмачникова отметила тревожный фактор снижения фактических объемов кредитования малых и микропредприятий в сельском хозяйстве. В целях улучшения доступа малых сельхозтоваропроизводителей, АККОР предлагает в программе стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Агентства кредитных гарантий выделить АПК в отдельное направление, предусмотреть отдельные условия ее реализации. Кроме того, помимо предоставления гарантий, целесообразно запустить дополнительный финансовый инструмент, позволяющий коммерческим банкам получать льготное целевое фондирование от ЦБ РФ под гарантию АКГ.
В рамках программы поддержки АПК в части предоставления гарантий по кредитным заявкам сельхозтоваропроизводителей АККОР предлагает:
1) Предусмотреть расширение направлений предоставления гарантий АКГ: помимо инвестиционного направления, предоставлять гарантии на пополнение оборотных средств, в том числе на сезонные полевые работы, закупку кормов, переработку и хранение продукции, приобретение товарного скота, недвижимости, техники, оборудования.
2) Установить максимальный размер рассматриваемой заявки на предоставление кредитных ресурсов до 200 млн. рублей по инвестиционных проектам и 50 млн. рублей на другие цели.
3) Гарантия АКГ должна покрывать 70% суммы кредита.
4) Для заявок по предприятиям малого бизнеса в АПК предусмотреть снижение уровня вознаграждения Агентства за гарантии, установив шкалу от 0,5 до 0,75% годовых в зависимости от отрасли.
5) Предусмотреть единую систему оценки анализа заемщика, реализуемую АКГ и коммерческими банками, что позволит снизить сроки рассмотрения заявок.
6) Расширить перечень субъектов получения гарантий Агентства, выделив сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы.
7) Предусмотреть возможность предоставление гарантий Фонду развития сельской кредитной кооперации в целях повышения возможностей фондирования в целях предоставления займов сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам.
В рамках программы АПК в части предоставления АГК поручительства ЦБ под льготные целевые кредиты в АПК АККОР предлагает разработать финансовый механизм, позволяющий ЦБ РФ под поручительство Агентства кредитных гарантий предоставляеть коммерческим банкам, работающим в системе АПК, льготные целевые кредиты на кредитование малого бизнеса. Это позволит довести до коммерческих банков целевые ресурсы на кредитование малого и микробизнеса в сельском хозяйстве.
При этом, по мнению АККОР, следует соблюдать основные принципы, выработанные во взаимоотношениях ЦБ и МСП-банка.
В частности, должны быть четко прописаны субъекты и направления кредитования, максимальный уровень вознаграждения коммерческих банков и срок, в течение которого средства должны быть предоставлены субъектам предпринимательства.
Предлагается описать круг субъектов малого предпринимательства в АПК, выделив в отдельную группу К(Ф)Х, СПК, СПКК, микропредприятия.