8 апреля в Минсельхозе РФ состоялось расширенное заседание коллегии, посвященное итогам реализации в 2013 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.
Министр Сельского хозяйства РФ Николай Федоров отметил, что в первый год реализации Госпрограммы проходил в непростых условиях, вызванных, с одной стороны, последствиями неблагоприятного по погодным условиям 2012 года, а с другой стороны – началом работы страны в рамках Всемирной торговой организации.
В 2013 г. были выделены дополнительные финансовые ресурсы в объеме 42 млрд. руб., направленные на пополнение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, необходимых для приобретения минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, повышения доступности к краткосрочным и инвестиционным кредитам, на компенсацию удорожания кормов.
На коллегии было отмечено, что что по большинству основных индикаторов Госпрограммы в 2013 г. достигнуты их прогнозные значения или они оказались близкими к установленными в ней параметрам. Одновременно во многом благодаря принятым государством мерам были превышены значения основных показателей Государственной программы по отношению к их уровню в предыдущем 2012 г. При этом сохраняется проблема снижения рентабельности отрасли. Этот показатель уменьшился с 14,6% в 2012 г. до 9,3% в 2013 г. Прирост продукции сельского хозяйства в размере 6,2% по отношению к уровню в 2012 г. в основном обеспечил компенсацию падения в предыдущем году.
Дальнейший рост закредитованности сельскохозяйственных организаций, невозможность осуществить необходимыми темпами модернизацию производства, осваивать инновационные технологии негативно влияют на конкурентоспособность отечественной сельскохозяйственной продукции на внешнем и внутреннем рынках. Возникают риски для дальнейшего развития агропромышленного комплекса, обеспечения продовольственной независимости страны.
«В таких условиях мы обязаны отреагировать на вызовы времени грамотными и ответственными решениями с учетом всех сложностей и реалий сегодняшнего дня», - подчеркнул глава Минсельхоза России, обратив особое внимание на важность для развития АПК положений выступления Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева на Съезде депутатов сельских поселений России в Волгограде. Программы развития АПК являются приоритетными. При этом подчеркивается, что будет сохранен достигнутый в 2013 году (с учетом дополнительно выделенных средств) уровень поддержки аграриев. Будет увеличен объем субсидирования процентной ставки по краткосрочным кредитам на проведение сезонных полевых работ. Кроме того, Председателем Правительства России дано поручение выделить дополнительные средства на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям.
Об итогах реализации в 2013 году Госпрограммы, федеральных целевых программ и выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности доложили заместитель министра сельского хозяйства России Дмитрий Юрьев, директор Департамента сельского развития и социальной политики Дмитрий Торопов и директор Департамента регулирования агропродовольственного рынка, рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности Михаил Орлов.
Было отмечено, что в 2013 году малыми формами хозяйствования произведено более 50% от общего объема сельскохозяйственной продукции, производимой всеми категориями хозяйств. В КФХ наблюдается значительный рост поголовья КРС, овец и коз. В 2013 году рост поголовья коров пот сравнению с предыдущим годом наблюдается только в КФХ и составил 104%.
Важным направлением поддержки малых форм хозяйствования на селе признано развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации. Сельскохозяйственная кооперация представлена в 79 субъектах РФ, в более чем 1 тыс. сельских поселений. В сельской кредитной кооперации насчитывается порядка 200 тысяч пайщиков, активы превышают 10 млрд. рублей.
Общий объем финансирования из Федерального бюджета всех мероприятий полпрограммы в 2013 году фактически составил 8,55 млрд. рублей.
В рамках мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» грантовая поддержка оказана 2 87- фермерам. Свыше 60% начинающих фермеров зарегистрировали свои хозяйства на основе личного подсобного хозяйства, ведущего товарное производство.
В рамках мероприятия «Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ в 2013 году грантовую поддержку получили 797 хозяйств. В регионах конкурс на получение грантовой поддержки по развитию семейных животноводческих ферм составил от 6 до 12 хозяйств на один грант.
По данным МСХ РФ в 2013 году сумма выплаченных субсидий из федерального и регионального бюджетов субсидий по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам малым формам хозяйствования составила 5,3 млрд. рублей. Более 1/3 субсидий по кредитам были получены малыми формами хозяйствования Приволжского федерального округа.
В 2013 году малыми формами хозяйствования в ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Сбербанк» было привлечено 74,53 млрд. рублей кредитов. При этом на долю ЛПХЗ приходится 64% кредитных ресурсов, 34% - на КФХ, остальное – на сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Доля РСХБ в общем объеме выданных кредитных ресурсов составила 78%.
Общий объем субсидированных кредитов и займов, предоставленных малыми формами хозяйствования составил 68,1 млрд. рублей, сократившись по сравнению с 2012 годом на 32%.
На основное мероприятие «Оформление земельных участков в собственность КФХ в 2013 году поддержка оказана 712 хозяйствам на площади 159 тыс. га. Установленные госпрограммой индикаторы выполнены на 56% от запланированных.