В рамках V Всероссийского съезда сельскохозяйственных кооперативов, прошедшего 16-17 ноября в Москве, не раз звучала тема доступности финансовых услуг для малых сельхозпроизводителей и жителей села.
Делегаты и участники Съезда обсудили роль и потенциал сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации, задачи по реформированию законодательства для возрождения массовой кредитной кооперации на селе.
Выступая с докладом, председатель Союза сельских кредитных кооперативов Игорь Багинский сообщил, что банки сокращают свои подразделения, с 2014 года закрыто более 10 тыс. банковских подразделений. Банки отменяют самостоятельные полномочия по кредитованию оставшихся структурных подразделений. При этом малый бизнес связывают с высоким риском из-за отсутствия инфраструктуры.
Когда в глубинке закрываются офисы банков, именно кредитная кооперация может стать финансовой опорой крестьян – объем портфеля займов Союза составляет свыше 12 млрд рублей.
Необходимо конкретизировать место СКК в Госпрограмме, оцифровать участие СКК в госпрограммах развития АПК, повысить ценность кредитной истории СКК, развивать кооперативную коллективную ответственность, восстановить равенство кооперативного займа и банковского кредита в реализации господдержки компенсации процентных ставок, дофинансировать ФСКК для создания системы гарантирования сбережений в СКК, снизить масштаб внедрения регуляторных мер банкам.
«Если мы понимаем и принимаем СПКК как необходимые финансовые институты для мелкого займа, стратегически важно расширять их возможности и создавать условия для устойчивого роста. Это должно стать приоритетом государственной политики», - заявил Игорь Багинский.
Необходимо включить кредитную кооперацию в Госпрограмму и обеспечить ее достойным финансовым ресурсом. Сохранение сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации —важное условие социально-экономического развития села.
Вице-президент АККОР Ольга Башмачникова в своем выступлении проанализировала ситуацию с доступностью заемных ресурсов для малых форм хозяйствования в сельской местности.
Так, по данным Всероссийской переписи 2016 года 10,7% КФХ и ИП получают кредиты.
Ассоциация российских фермеров провела мониторинг по льготному кредитованию фермеров-членов АККОР. Из поданных заявок получено 54% кредитов. Фермеры отмечают чрезмерные требования уполномоченных банков при оформлении заявок, большой пакет документов, сложную и долгую процедуру рассмотрения и одобрения заявок
Банкам удобнее работать с одним крупным, чем с 1000 мелкими клиентами.
Все это ограничивает доступность хозяйств к кредитным ресурсам, тормозит развитие и модернизацию КФХ,
Небольшому хозяйству не пробиться к государственной поддержке льготного кредитования. «Совокупное количество полученных небольших льготных кредитов исчисляется десятками, - сообщила Ольга Башмачникова - Кредитов до 1 млн. рублей - всего 55 штук на всю страну, а кредитов до 500 тысяч – 8 штук на все льготное кредитование 2017 года».
По ее мнению, кредитная кооперация могла бы «взять на себя кредитование крестьянских хозяйств, которые нуждаются в «малых» займах». Ведь кредитные кооперативы накопили опыт предоставления широкого перечня финансовых услуг. Они самостоятельно принимают решение о кредитовании и размещают деньги на той территории, где их привлекают.
Необходимо создавать условия для устойчивости и роста СКПК, считает Ольга Башмачникова.
Как заявил Владимир Кузнецов, председатель Кубанского сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Гарант Кубани», СКПК могут быть эффективными и устойчивыми, если их объединяет двухуровневая региональная система кооперации. Сейчас в крае существует только один источник финансирования СКПК – это средства членов кооператива. Для обеспечения устойчивого развития кредитной кооперации «Гарант Кубани», создает систему гарантирования сберегательных займов в среде СКПК. Это позволит достичь «прозрачности входа в систему», создать единую систему автоматизации учета в СКПК. Гарантийный фонд должен составлять как минимум 10% от средств членов кооператива.
Владимир Кузнецов подчеркнул ,что необходимо финансирование, господдержка СКПК. Ведь на 1 рубль кредитная кооперация может дать привлеченных 12 рублей, ежегодное поступление налоговых платежей в краевой бюджет - 7 млрд рублей.
Делегатами Съезда было отмечено, что кредитная кооперация, которая по объемам финансирования МФХ сейчас на 3-м месте после Россельхозбанка и Сбербанка, может стать опорой малого аграрного бизнеса.
Делегаты и участники Съезда поддержали предложения АККОР о том, что кредитная кооперация должна быть включена в Госпрограмму и обеспечена достойным финансовым ресурсом.
АККОР предлагает включить СКПК в программу льготного кредитования с субсидированием процентной ставки, предусмотреть укрепление финансовых институтов СКПК - провести докапитализацию Фонда развития кредитной кооперации. Эти меры, в конечном итоге, позволят увеличить доступность малых и средних сельхозпроизводителей к кредитным ресурсам.
Кредитная кооперация, которая по объемам финансирования МФХ сейчас на 3-м месте после Россельхозбанка и Сбербанка, может стать опорой малого аграрного бизнеса.