ВЯЧЕСЛАВ ТЕЛЕГИН: В ФЕРМЕРСТВО ПОШЛА МОЛОДЕЖЬ И УЖЕ ПОЯВИЛИСЬ ЦЕЛЫЕ ДИНАСТИИ

За свою более чем 25‑летнюю историю российское фермерство переживало резкие взлеты и не менее резкие падения. «Романтический» период начала 90‑х сменился годами разочарований. Многие не выдержали конкуренции с крупными агрохолдингами и дешевым зарубежным продовольствием. Чем сейчас живут фермеры и какую помощь они получают от государств? Об этом и многом другом рассказывает председатель Совета Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) Вячеслав Телегин.

Портрет на фоне пашни

Вячеслав Телегин создал крестьянское хозяйство в Саратовской области еще в начале 90‑х и до сих пор оно успешно работает. По его словам, сегодняшний фермер является типичным представителем малого бизнеса на селе, который достаточно уверенно смотрит в будущее.

Тенденции в фермерстве довольно противоречивы. С одной стороны средний размер фермерского хозяйства за последние 10 лет увеличился в два с половиной раза и составил 248 га. С другой – численность фермеров сокращается. Если в 2012 году их было 308 тыс., то сегодня – порядка 205 тыс. Однако Вячеслав Телегин не видит в этом большой трагедии и объясняет тем, что из‑за административного давления многие фермеры переводят свои хозяйства в разряд личных подсобных.

Он также отмечает устойчивую тенденцию на омоложение фермерского сословия – в село приходят дети и внуки фермеров «первой волны» и появляются целые династии. В большинстве своем это молодые люди с хорошим образованием, имеющие предпринимательский опыт и чувствующие себя на селе, где нет жесткой городской конкуренции, как рыба в воде.

На что надеяться фермеру

Но как им удержаться на «земле»? Сегодня действуют три государственные программы: «Поддержка начинающих фермеров», «Семейные животноводческие фермы» и «Сельскохозяйственная потребительская кооперация». На них выделено порядка 8 млрд. федеральных рублей.
Аналогичные направления должны быть и «на местах» – субсидии выделяются на условиях софинансирования, и отсутствие соответствующей строки в региональном бюджете лишает регион федеральных средств.

По словам Вячеслава Телегина, многие регионы понимают важность развития малого агробизнеса и охотно включаются в программы поддержки: «Они видят, что мы являемся драйверами социального развития сельских территорий – за несколько лет действия программ фермеры создали более 40 тыс. новых рабочих мест». Среди регионов-передовиков Телегин называет Якутию, Татарстан, Ставропольский край.

Подмосковный сыр для сборной Франции

Примером может быть и Московская область – здесь благодаря господдержке активно развивается сеть сыроварен. «С крупной фермы молоко на хороший сыр не идет – надо знать, корова какой породы его дала, что она ела. Это возможно только при индивидуальном фермерском подходе, – поясняет Вячеслав. – В конце мая мы вместе с делегатами генассамблеи Всемирной фермерской организации, которая проходила в Москве, ездили по хозяйствам Подмосковья и видели реальные результаты господдержки – современное производство, профессиональные работники, отличное качество и доступная цена».

Кстати, накануне чемпионата мира одну из таких сыроварен в Истре посетил шеф-повар сборной Франции по футболу Ксавье Руссо и купил несколько сотен килограммов сыра для приготовления традиционных французских блюд.

Поддержка начинающих фермеров

В 2018 году начинающие фермеры получат 3,7 млрд. рублей. Для получения гранта им надо представить бизнес-план и не менее года быть индивидуальным предпринимателем. Каждый из них, в зависимости от вида деятельности, получает от 1,5 до 3 млн. рублей на создание или развитие хозяйства и до 250 тыс. – на обустройство быта. После одобрения в региональном минсельхозе деньги выделяются в течение трех месяцев.

В год, по данным Вячеслава Телегина, деньги получают более 3 тыс. претендентов. Например, в этом году обладателями грантов уже стали 33 начинающих фермера в Бурятии, 84 – в Татарстане, 68 – в Волгоградской области, на 15 процентов увеличена их грантовая поддержка в Дагестане.

Семейные животноводческие фермы

В 2018 году на развитие семейных животноводческих ферм выделено 3,8 млрд. рублей. Гранты получают до тысячи фермерских хозяйств в год. Результатом программы стала переориентация многих фермеров с растениеводства на животноводство.

Сегодня, по словам представителя АККОР, фермеры – единственный сектор сельского хозяйства, в котором растет поголовье: в 3 раза стало больше коров, в 2,5 раза – овец и коз. Так, у фермеров мелкого рогатого скота уже в 2 раза больше, чем у остальных видов хозяйств вместе взятых.

Сельскохозяйственная потребительская кооперация

В 2017 году грантовую поддержку в 1,5 млрд. рублей получили 173 сельхозкооператива. Средний размер гранта – 10,7 млн. рублей. Гранты идут на создание производств глубокой переработки сельхозпродукции, прежде всего, молока и мяса, хранилищ, фасовочных линий, организацию предпродажной подготовки.

Телегин считает развитие кооперации приоритетной для фермерства темой: «Сбыть продукцию, напрямую дойти до потребителя – наша основная головная боль. И кооперация – одно из основных средств, которая может от нее избавить, т. к. позволяет справедливо выстроить отношения между участниками всей продовольственной цепочки от поля до прилавка». Создание кооперативов дает возможность пользоваться преимуществами крупных сельхозпредприятий.

Современным фермерам – современная техника

Упомянутыми тремя программами господдержка фермерства не ограничивается. Более трех лет действует льготная программа «Росагролизинга» для фермеров-членов АККОР. Она предусматривает отсутствие залога и аванса, отсрочку оплаты первого платежа на 6 месяцев при ставке вознаграждения всего 3,5 проц. в год. «Под честное слово фермерских организаций крестьяне получают серьезную технику, и начинают платить за нее только после уборки и завершения других работ», – подчеркивает Вячеслав Телегин.

Фермерским хозяйствам поставляется не только техника, но и животноводческое и перерабатывающее оборудование, племенные животные. В этом году на программу выделено 500 млн. руб. с последующим увеличением до 1 млрд. руб. Это больше, чем за все время реализации программы. Всего за 2014–2017 годы по программе было поставлено 407 единиц техники на 937 млн. руб.

Сегодня более 60 процентов сельскохозяйственной техники морально и физически устарело. По оценкам фермеров, только за счет технического обновления объемы производства во всех подотраслях сельского хозяйства могут возрасти на 30–40 проц. Для этого нужно расширить перечень техники и оборудования, передаваемых фермерам в аренду, и докапитализировать «Росагролизинг».

«Дальневосточный гектар» – на всю Россию

С господдержкой фермерства опосредованно связана и программа «Дальневосточный гектар». Телегин первоначально относился к ней с определенным скепсисом: что можно сделать на одном гектаре – это размер личного подсобного хозяйства. Однако сейчас, по его информации, многие участники программы начали объединяться в сельскохозяйственные производственные и потребительские кооперативы. В случае успеха при соответствующей господдержке они смогут закрепиться на дальневосточной земле и иметь неплохой источник дохода.

Недавний съезд фермерской Ассоциации предложил расширить «Дальневосточный гектар» на всю Россию. Речь идет прежде всего о Нечерноземье, где не используется более половины сельскохозяйственных земель. Так, по данным Росеестра, в Смоленской области зарастает бурьяном 69 проц. пашни, в Калужской – 68, в Костромской – 77. Б

лизкая картина и в Тверской, Ярославской, Ивановской, Владимирской областях.
При этом, согласно исследованиям АККОР, более четверти городского населения готовы переехать в сельскую местность. Но при условии получения стартового капитала по «Начинающему фермеру» и «Дальневосточному гектару».

Денег много не бывает

Несмотря на позитивные изменения последних лет, фермеры не склонны видеть окружающую действительность исключительно в розовых тонах. Главный вопрос – в объемах выделяемых средств. Так, на развитие семейных животноводческих ферм по всей стране предусмотрено столько же, сколько стоит один крупный молочный комплекс.

Вячеслав Телегин считает, что федеральное и региональное финансирование действующих программ должно быть увеличено в разы. «Они востребованы и доказали свою эффективность – в некоторых регионах на одно грантовое место претендуют 7, 10,15 хозяйств. Но денег на всех не хватает, – отмечает он. – Пока мы предлагаем увеличить финансирование фермерских программ хотя бы до 10 млрд. рублей».

Фермеры надеются на государственную помощь и в создании информационно-консультационных центров. «Для малого агробизнеса очень важны инновации, новые технологии, знание всей нормативно-правовой базы. Сейчас мы тонем в море информации. А ведь эффективные вложения возможны только если мы грамотно и осознанно используем свои небольшие ресурсы.

И сейчас как воздух нам необходима квалифицированная помощь специалистов – от появления идеи до ее воплощения, – утверждает Вячеслав Телегин. – Такие центры консультирования надо создавать на базе наших региональных фермерских организаций».

3 программы государственной поддержки фермеров действуют В России:

  • «Поддержка начинающих фермеров»
  • «Семейные животноводческие фермы»
  • «Сельскохозяйственная потребительская кооперация»

За последние 10 лет фермеры увеличили посевные площади с 12 до 22 млн. га.
Поголовье крупного рогатого скота в крестьянско-фермерских хозяйствах — 1 млн. 232 тыс. коров. Из 135 млн. тонн зерновых, собранных в 2017 году, 39,4 млн. — фермерские.

Кого подержат Тамбовские фермеры

Около 60 млн. рублей выделено на создание 7 крестьянских (фермерских) хозяйств по направлению молочного и мясного скотоводства, а также производства яиц. Почти 76 млн. рублей распределено на проекты 27 начинающих фермеров. 30 млн. рублей господдержки получил сельскохозяйственный потребительский кооператив на организацию переработки молока и производство сыров.

Всего в этом году на реализацию госпрограммы в Тамбовской области выделено более 320 млн. рублей. С 2013 года сумма господдержки фермеров составила 958,5 млн. рублей.

Роботизированная ферма

Новая роботизированная ферма открыта на базе фермерского хозяйства Маргариты Рябовой в деревне Зудна Ферзиковского района Калужской области. Она рассчитана на 140 голов дойного стада. Реализация проекта стоимостью 40 млн. рублей стала возможна благодаря господдержке. Ферма стала участником областной программы развития семейных животноводческих ферм.

Хозяйству был предоставлен грант в размере 15 млн. рублей, средства которого пошли на строительство животноводческого помещения и приобретение высокопродуктивного молочного скота. В настоящее время пока оборудован один робот, до конца года будет закуплен и установлен второй.

Гранты для клубники

В Томской области ягодоводство впервые внесено в перечень направлений, поддерживаемых грантами. В этом году два хозяйства получат господдержку общей суммой три миллиона рублей. Так, фермер из поселка Зональная станция собирает урожай клубники в течение всего года. Более 1,4 тыс. кустов ягоды плодоносят в теплице, оборудованной светильниками, которые глава хозяйства разработал по собственной запатентованной технологии.

Второй грантополучатель — хозяйство из поселка Росинка — намерен оборудовать теплицу для выращивания ягод системами газового отопления и капельного орошения, чтобы также заняться круглогодичным производством.

Газета "Малый бизнес" от 6 июля 2018 г.