В Ульяновской области малые формы хозяйствования представлены 86 сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, 865 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, из которых 637 фермеров являются членами АККОР с действующим производством (74%), и 183 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, 13,2 тыс. из которых являются товарными ЛПХ и могут в дальнейшем могут пополнить ряды фермерских хозяйств.
Устойчивое развитие малых форм хозяйствования на селе во многом обусловлено серьёзной государственной поддержкой, оказываемой из федерального и регионального бюджетов. Общая сумма финансовой поддержки по всем направлениям за последние два года в регионе составила 483,2 млн. рублей, из которых 367,1 млн. руб. - средства федерального бюджета, 116,1 млн. руб. - средства областного бюджета.
Основными формами поддержки фермеров и кооперативов являются предоставление грантов и субсидий. Так, в 2019 году гранты по программам поддержки начинающих фермеров получили 25 претендентов, «Агростартап» – 22. В грантовой поддержке семейных ферм и кооперативов приняли участие 6 хозяйств и 6 СПоК. В 2020 году получено: 25 грантов по программе «Начинающий фермер», 15 – «Агростартап», 4 – «Семейная ферма» и 6 – на поддержку кооперативов. В общей сложности – это 109 грантов на сумму 404,5 млн. руб.
Уже создано 59 новых рабочих мест, еще 46 новых рабочих мест будет создано до конца текущего года. Кроме того, 51,4 млн. руб. направлено кооперативам в виде субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием деятельности, закупкой, хранением, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции. Это позволило закупить современную сельскохозяйственную технику и оборудование, в частности, 77 тракторов, 3 комбайна, 109 единиц прочих машин и оборудования. Средства, направленные на развитие животноводства, позволили приобрести 2 692 головы крупного рогатого скота, 456 голов мелкого рогатого скота, 30 тыс. голов птицы. Как следствие - создать 292 новых рабочих места на селе.
На протяжении 2 лет председатель совета «Ассоциации фермеров Ульяновской области» Станислав Санкеев является председателем конкурсных комиссий по всем направлениям грантовой поддержкам. Он побывал во всех районах Ульяновской области. К каждому заявителю был организован выезд председателя конкурсной комиссии, председателя районной ассоциации фермеров и юриста от Центра компетенции для проверки готовности пакета документов. За 2 года таких встреч с конкурсантами было не менее 300. На регулярной основе совершаются поездки к фермерам, которые ранее получали грантовую поддержку. Цель таких выездов – контроль за ходом освоения гранта, помощь по насущным вопросам, разъяснение действующих и новых программ поддержки.
С самого начала регион взял курс на поддержку личных подсобных хозяйств в первую очередь через развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации. Это позволило наработать положительный опыт и придать динамику их развитию. Только за последние два года в регионе созданы 34 кооператива и 287 новых фермерских хозяйств.
На 1 октября текущего года кооперативами Ульяновской области обеспечена занятость для 10591 сельских граждан, что превышает аналогичный показатель 2018 года на 19%. При этом членами кооперативов являются 6670 человек, что больше уровня 2018 года на 21%. За два последних года в кооперативах создано 91 новое рабочее место. Наблюдается положительная динамика экономических показателей развития кооперативов как в объёмных, так и в стоимостных показателях.
Членство в кооперативах дополнительный источник доходов и повышения уровня жизни сельских граждан. За два последних года на эти цели направлено 25,1 млн. руб. Просубсидирована закупка 9 701 тонна молока, покуп76 голов коров и нетелей молочного напарвления.
В 2020 году создана рабочая группа из представителей регионального министерства АПК и членов Ульяновской АККОР для реализации дополнительного вида поддержки на ведения тепличного хозяйства, которая будет составлять 50% от стоимости теплиц и поливного оборудования.
Неоднократно на совещаниях в министерстве ассоциация предлагала дополнить меры поддержки для потребительских кооперативов и уже в следующем году они смогут рассчитывать на:
- субсидирование затрат на приобретение оборудования для заморозки, сушки, консервирования фруктов, ягод и дикоросов. Подлежащий субсидированию перечень оборудования для заготовительной деятельности будет расширен более чем на 15 позиций! В него войдут машины для уборки и первичной обработки и оборудование для переработки овощей, фруктов, ягод и технических культур, сушилки для сельскохозяйственных продуктов и другие востребованные позиции;
- субсидирование процентной ставки по кредитам в целях привлечения оборотных средств на приобретение сезонной сельскохозяйственной плодовой и овощной продукции, ягод, грибов, дикорастущих полезных растений, в размере ставки рефинансирования Центрального банка;
- субсидирование 30 процентов затрат, связанных с продвижением готовой продукции на рынки сбыта в части её реализации, а именно услуг по разработке и регистрации товарного знака и услуг по разработке дизайна упаковки произведённой продукции, при наличии в торговом знаке и на упаковочном материале слов «сельскохозяйственный потребительский кооператив Ульяновской области».
Сейчас ведется большая работа по подготовки нового вида региональной грантовой поддержки «Многодетный фермер». В состав рабочей группы включены представители Министерства АПК Ульяновской области, представители Министерства социальной и демографической политики, и представители АККОР. Сообща разработаны условия участия, а также перечень сельскохозяйственной техники и оборудования. На такой грант фермер может приобрести на сумму 1,5 млн. рублей сельхоз технику и оборудование. Надеемся, что такая поддержка приживется надолго и данный опыт будет перенят и другими регионами.
АККОР Ульяновской области активно работает по программе льготного лизинга. В 2020 году в Ульяновской области 21 фермер - член АККОР оформил лизинговые договоры на сумму 159,7 млн рублей, что является рекордом за все время существования этой программы. Ведется большая работа по информированию фермеров области о преимуществах этой программы, оказывается помощь в подготовке пакета документов. По программе АККОР-АО «Россельхозбанк» для членов АККОР выдано 34 кредита на 90,7 млн. рублей.
В рамках взаимодействия с ООО «Ульяновский автомобильный завод» фермерами-членами АККОР приобретено порядка 20 автомобилей с дополнительной скидкой 6%.
Убеждены, что фермерский уклад имеет значительный потенциал роста. В целях его раскрытия со следующего года планируется проведение специального образовательного модуля по основам развития сельского хозяйства и кооперации для начинающих фермеров, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства и готовых развиваться дальше, но не имеющих специального аграрного образования.
Текст: Станислав Санкеев, председатель Ассоциации фермеров Ульяновской области