Уважаемые крестьянки и крестьяне!
Уважаемые делегаты съезда!
Уважаемые гости!
Позади год, - один из самых трудных за последние десятилетия. Экономика, вся страна, проходили испытание на прочность.
Свою задачу мы видим в том, чтобы реагировать на вызовы времени, готовить предложения, исходя из интересов крестьян, из наших национальных интересов.
Главный итог года в том, что, несмотря на трудности, несмотря на пандемию, фермерский сектор продолжал расти и увеличивать свой вклад в продовольственное обеспечение страны. Даже в это сложное время фермеры демонстрируют устойчивость, надежность, эффективность.
Доля в производстве валовой продукции малых форм хозяйствования составляет сегодня от 55 % всего производства. Это вместе с маленькими семейными фермами, личными подсобными хозяйствами, фермерскими хозяйствами, микропредприятиями и малыми сельхозпредприятиями.
Посевные площади – это очень важный аргумент, который подтверждает устойчивость фермерских хозяйств. Площадь посевов у фермеров выросла до 25 млн га. Это - стратегический показатель. Он говорит о том, какой мощный потенциал накоплен российским фермером.
Это - показатель его силы и конкурентоспособности.
Это – важный ресурс дальнейшего развития фермерского сектора.
Это – лучшее, самое убедительное доказательство того, что фермерский уклад состоялся! Что он есть и что он будет! Чего бы не говорили разного рода скептики и консерваторы.
25 миллионов гектар. Посмотрите, в целом в Российской Федерации посевная площадь – около 80 млн га. А за последние 10 лет, начиная с 2010 года ежегодно (взяли специально такой большой отрезок времени, чтобы показать динамику) ежегодно фермерские посевные площади увеличиваются почти на 1 млн га. В среднем, на 1 млн га. Точная цифра 937 тыс га.
Это закладывается мощная основа для того, чтобы фермерство состоялось и дальше развивалось. Это очень важный показатель того, что сегодня представляют собой фермеры, в какой динамике они находятся, в каком движении. Что это сила державы нашей.
Это видно и на других слайдах. Показатели валового сбора.
Почти 40 млн. тонн зерна произвели. Около 30% от всего урожая фермеры произвели. А если взять малые формы хозяйствования, то это около 55% зерна в стране.
Подсолнечник. В 2020 году фермеры дали около 35% урожая подсолнечника. В целом же фермеры и малые предприятия дают 66,5%, то есть две трети урожая подсолнечника в России производят МФХ.
По овощам. В 2020 году снова увеличили и объем, и долю в производстве.
Если же взять совокупные показатели в фактических ценах по растениеводству, динамика за последние пять лет в 4,3 раза выше у фермерских хозяйств, чем у сельхозорганизаций.
По животноводческой продукции. За 5 лет крупные и средние СХО нарастили производство на 65%, а фермеры – на 232%!
Это результаты труда фермеров, которые являются не только производителями, но имеют большое значение в работе по благоустройству сел, хуторов и станиц, в которых они живут и работают.
Но эти успехи стали реальностью и благодаря поддержке государства и реализации государственной программы. И конечно, мы благодарны за поддержку со стороны Президента РФ, В.В. Путина, за установленный приоритетный курс развития сельского хозяйства. «Государство, - говорил Президент, - будет существенно наращивать поддержку фермерства, способствовать повышению его конкурентоспособности, продвижению наиболее эффективных форм сельхозкооперации».
Мы благодарны Председателю Правительства РФ М.В.Мишустину, который сказал добрые слова в адрес нашего съезда. Это поддержка, это знак того, что Председатель Правительства поддерживает малые формы хозяйствования. В частности, он отметил, что «одним из приоритетов государственной политики является внимание к развитию фермерства, созданию благоприятных условий жизни на селе». По его словам, «государству необходимо и далее совершенствовать институты государственной поддержки аграриев, снижать административные барьеры». «И конечно, - сказал Председатель Правительства, - эта деятельность должна вестись при непосредственном участии АККОР – организации, которая лучше других знает о проблемах и пожеланиях фермеров».
Фермеры чувствуют и получают постоянную поддержку правящей партии «Единая Россия». На расширенном заседании общественного совета партийного проекта «Российское село» 19 ноября Председатель «Единой России» Д.А.Медведев в ответ на наши обращения, на решения прошлого съезда АККОР дал ряд важнейших поручений, которые касаются поддержки фермеров и малых предпринимателей.
Среди них:
- установление обязательной доли господдержки для малых форм хозяйствования;
- объявление моратория на разработку новых инструкций и нормативов, которые усиливают административное давление;
- заявительный характер проверок контролирующими органами;
- отмена экологической экспертизы при постройке ферм менее 100 голов;
- упрощение разрешительных процедур на строительство объектов.
Секретарь Генсовета партии А.А.Турчак, который нас поддерживает по многим вопросам уже расписал эти поручения по конкретным исполнителям. Вместе с заместителем Секретаря Генсовета партии Д.Н.Кобылкиным, который присутствует на нашем съезде, вместе Правительством, Минсельхозом России работаем над выполнением этих поручений.
В Государственной Думе в первую очередь работаем с фракцией «Единая Россия».
Благодаря ее твердой поддержке, реализована инициатива АККОР и принят закон по КФХ в статусе юридического лица. В стране насчитывается 12 600 таких хозяйств. Многие из них – первооткрыватели, более 30 лет назад они начинали фермерское движение и сегодня составляют его костяк. Данный закон отменил необходимость их перерегистрации. Статус юридического лица стал бессрочным. Теперь фермеры могут спокойно работать.
Нужно отметить слаженную работу нашей команды АККОР и поддержку фракции «Единая Россия», отдельно поблагодарить наше Министерство сельского хозяйства, министра Д.Н.Патрушева, статс-секретаря-заместителя министра И.В.Лебедева. Все принимали очень важное участие, чтобы этот закон был принят в Государственной Думе.
В первом чтении единогласно принят закон, который дает фермеру право строить дом на своем земельном участке. Одним из авторов этой поправки стал руководитель фракции «Единая Россия» С.И.Неверов, который всегда нас поддерживает.
Очень важно, что работаем вместе с Министерством сельского хозяйства, его руководителем Д.Н.Патрушевым, первым заместителем Д.Х.Хатуовым с заместителями И.В.Лебедевым, О.Н.Лут, М.О.Увайдовым, Е.В.Фастовой, с руководителями департамента Минсельхоза – вместе в диалоге решили те вопросы, которые ставит нам жизнь. Спасибо за совместную работу!
Уважаемые коллеги!
Подводя итоги прошедшего года, хочется особо отметить наши региональные организации, их руководителей, заместителей губернаторов, министров сельского хозяйства региона, большинство которых присутствует на съезде - это очень важная командная работа, которая объединяет фермеров, поддерживает их в регионах, развивая фермерское движение.
Вся вертикаль нашей аграрной отрасли, которая держится на министре сельского хозяйства – Д.Н.Патрушеве, авторитетном руководителе, которого мы уважаем и поддерживаем также тех руководителей, которые сегодня активно помогают фермерскому движению в регионах.
Хотелось бы назвать руководителей ассоциаций, которые наиболее динамично развивают направление фермерства и имеют высокий показатель нашей совместной работы.
Это Ассоциация фермеров и крестьянских подворий Татарстана: президент Республики Р.Н.Минниханов, заместитель премьер-министра, министр сельского хозяйства и продовольствия Зяббаров М.А., председатель ассоциации К.М.Байтемиров.
Так же хотелось бы отметить работу
Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов и других малых производителей сельхозпродукци Краснодарского края: губернатора края В.И.Кондратьева, заместителя губернатора А.Н.Коробка, министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Ф.И.Дерека, руководителя фермерской ассоциации А.В.Шипулина. Кубанская ассоциация – одна из самых многочисленных и развитых. Уверен, что эстафета Виктора Васильевича, которую передали кубанские фермеры Александру Владимировичу Шипулину, будет продолжена с такими же успехами.
Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств Волгоградской области: Губернатор А.И.Бочаров, заместитель губернатора по сельскому хозяйству В.В.Иванов – делегат нашего съезда, председатель ассоциации В.Н.Струк.
Ассоциация крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов Оренбургской области: губернатор Д.В.Паслер, министр сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности С.В.Балыкин, председатель ассоциации А.И.Хижняк.
Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов Республики Саха (Якутия): глава Республики А.С.Николаев, заместитель председателя правительства М.В.Никифоров, министр сельского хозяйства А.П.Атласов, председатель ассоциации А.Е.Артемьев.
Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов Северной Осетии-Алании: глава Республики В.З.Битаров, министр сельского хозяйства и продовольствия К.Т.Вазиев, председатель ассоциации И.Р.Кадзаев.
Спасибо уважаемые коллеги! Благодарность за совместную работу, это дорогого стоит. Мы видим и ценим ваш труд, и хотим, чтобы руководители других ассоциаций равнялись на вашу работу.
Уважаемые коллеги!
Вчера мы провели большую конструктивную дискуссию, обсудили самые знаковые, важные для фермеров вопросы. Джамбулат Хизирович сегодня во вступительном слове об этом говорил. Это хорошая правильная традиция. Любой фермер России, который приехал на съезд, имеет возможность задать вопрос руководителям и получить прямой ответ. И мы благодарны Министерству сельского хозяйства, руководителям Россельхозбанка, Росагролизинга, тем, кто организовал такую возможность – задать вопрос. Только в таком режиме работы, в открытом диалоге, можно найти правильное решение, когда посоветовались, обменялись мнениями, где-то поспорили.
Фермеры без прикрас говорят о чем душа болит, о чем думают односельчане, которые живут на сельских территориях, растят хлеб, воспитывают детей. И вы приезжаете сюда, чтобы вместе обсудить вопросы. Бывают острые, бывают от души эмоциональные. Когда власть слышит людей и когда люди чувствуют поддержку, чувствуют нашу ответственность – это важный для государства процесс. Фермер, крестьянин от земли (кто-то скажет: из глухой деревни) – это и есть Россия. И уважение к тем людям, кто приезжает сюда в Москву – это дорогого стоит. Это завоевание нашей державы. Об этом постоянно говорит Президент нашей страны. И мы в таких дискуссиях, вместе с руководством страны вырабатываем решения.
- По государственной поддержке,
- по ценообразованию,
- по земле,
- по кадрам.
Очень много говорили про государственную поддержку. Приняли решение о том, чтобы малым формам хозяйствования отдавать погектарную поддержку. Об этом мы просили. Руководители Минсельхоза откликнулись, но очень много осталось нерешенных вопросов. Мы откровенно об этом говорим. Важно, чтобы каждое хозяйство получило поддержку, чтобы максимально сняли те ограничения, которые мешают развиваться фермерству. Вторая задача в этом вопросе, чтобы эта поддержка была существенной, сделать ее больше, стимулирующей.
Будем вместе работать над этим.
Молочная субсидия. Здесь есть позитивные тенденции. В прошлом году количество хозяйств, получающих ее немного выросло – с 2,7 тысяч до 3,6 тыс. Надо увеличивать, укреплять эту позитивную тенденцию.
Гранты. Хорошее дело, очень востребованное в регионах. Гранты работают. Наш коллега, руководитель ассоциации Ульяновской области С.А.Санкеев, возглавляет комиссию по грантам. И в регионе руководство само решает, как распределить ту или иную поддержку. Это хороший пример для других регионов.
Но мы говорим о том, что нужно менять формы поддержки. Фермеры высказались за программу «Начинающий фермер». Только привыкли к ней, только она завоевала доверие, приобрела популярность – так ее отменили. Теперь вместо нее – программа «Агростартап». Новая программа «Агропрогресс» - для малых форм хозяйствования, но за исключением – «крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, индивидуальных предпринимателей и сельскохозяйственных потребительских кооперативов». Об этом фермеры вчера прямо говорили представителям Минсельхоза. Наша задача – пересмотреть объемы господдержки.
Подводя итоги: когда деньги давали крупным хозяйствам - надо было нарастить товарную продукцию. И задача в основном решена. Мы увеличиваем экспортный потенциал. Это тоже завоевание страны. 30 млрд. долл. реализовали сельскохозяйственной продукции. Но мы видим, чтобы наращивать дальше, чтобы была эффективность от каждого рубля, чтобы в регионы больше пошло – это связано с малыми формами хозяйствования. Так весь мир построил поддержку. И мы должны сделать правильные движения, чтобы большая часть поддержки, и об этом говорили сегодня, пошла малым формам хозяйствования. Крупные хозяйства уже на ходу – они будут льготными кредитами пользоваться. Как уже пользуются. Но большую часть поддержки перенаправить надо на малые формы хозяйствования. Будет толку больше и государство выиграет.
Уважаемые друзья!
Когда мы говорили про поддержку, про льготные кредиты – доля фермерских хозяйств, получающих их очень небольшая. Но нас радует то, что сегодня вопросы мы решаем совместно с АО Россельхозбанком и в этом направлении имеем успехи. Банк дает лучшие продукты, лучшие возможности, снимая барьеры, сроки рассмотрения, уменьшается количество документов. Благодаря нашему сотрудничеству с Россельхозбанком в 2020 году количество выданных кредитов фермерским хозяйствам и сумм в разы увеличились. Банк принял решение выдавать инвестиционные кредиты, ведется разработка социальной программы по продвижению фермерской продукции, разрабатывается экосистема и широкий спектр небанковских услуг. От имени съезда хочется выразить особую благодарность Председателю Правления Россельхозбанка Б.П.Листову, вашей команде, руководителям региональных филиалов.
Уважаемые коллеги!
Устойчиво развивается наше сотрудничество с Росагролизингом. Мы реализуем специальную программу по обеспечению сельхозтехникой членов АККОР на льготных условиях. В прошлом году поставки значительно увеличены, выполнены заявки на 2 млрд рублей, поставлено около 1000 единиц сельхозтехники. На этот год нам уже открыт лимит на 2,5 млрд рублей.
Важно, что программа предусматривает лучшие условия для членов АККОР. А в период пандемии была предоставлена отсрочка по платежам в течение 12 месяцев. За это огромное спасибо. Введена услуга «Раннее бронирование» - тем, кто заключал договор в декабре, цены на технику фиксируются, и поставки идут по декабрьским ценам. Выгода очевидна – в результате шквал заявок.
Главное, что в Росагролизинге хорошо понимают фермера, стремятся учесть его интересы, улучшить существующие процессы. И фермеры откликаются на такие инициативы. Благодарны генеральному директору АО «Росагролизинг» П.Н.Косову и всему коллективу за такую поддержку. Неделю назад «Росагролизинг» отметил свое 20-летие. Давайте поздравим наших партнеров и пожелаем новых больших успехов!
Уважаемые коллеги!
Когда мы говорим о валовой продукции малых формах хозяйствования – это результат совместной работы, и мы должны все делать бережно для того, чтобы наращивать возможности фермеров.
Особая тема - ценообразование.
Проблема волнует всех. Она настолько серьезна, что потребовалось вмешательство Президента, который потребовал контролировать цены на ряд продуктов первой необходимости - от производителя до торговых сетей. Считаем, что в этом вопросе должна быть справедливость, что главное звено – это сельхозпроизводитель.
Многие говорят: поднялась цена в магазине – крестьянин виноват. А в чем он виноват? Крестьянин вырастил морковь, упаковал и продал ее за 7 рублей в магазин – а цена на полке становится уже 27 рублей. Это подтверждается накладными документами, которые привозят из регионов. Наш делегат из Новгорода И.И.Пиреев вчера приводил пример: в этом году продал мытую морковь по 25 рублей, а реализуется она по 50. Сразу на 100% дороже.
Мы понимаем, что торговые сети должны зарабатывать, это наши партнеры. Но на этом пути еще много надо сделать и для того, чтобы было меньше штрафов. И наша задача – создавать условия для фермера. В этом процессе важно чтобы было, чтобы было, что поставить на полку.
Часто обвиняют фермеров, что поменялась цена на хлеб или макароны – но цены устанавливает не фермер.
Нужно чтобы учитывались интересы всех участников продовольственной цепочки. Не надо ждать от фермера, что при цене на зерно 15 руб. он скажет: «давайте я продам за 12, а то вдруг цены на хлеб вырастут».
В то же время фермер отлично понимает, что государство должно занимать активную позицию в ценообразовании. Главное – предсказуемость, своевременное информирование. Потому что в данных условиях ценообразования, многие крупные компании говорят уже о том, что хотят сократить посевные площади. Но фермеры так не думают. Они ответственные люди и понимают, что надо все делать по–государственному, с учетом национальных интересов, всех жителей. Просто он должен понимать, что есть государство, которое поможет ему.
Уважаемые коллеги!
По земле всегда много вопросов, потому что страна большая. Краснодар, Ставропольский край, юг – в судебных процессах. Есть случаи несправедливого отъема – чего мы должны не допускать. Есть другая часть России, нечерноземная, где большие площади не обрабатываются. Здесь особые надежды мы возлагаем на разрабатываемую Государственную программу эффективного вовлечения в оборот земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса.
Чтобы эта программа дала максимальную отдачу, в ней должно активно участвовать местное население, крестьянин, фермер – тот, кто наиболее заинтересован в том, чтобы земля снова обрела хозяина, снова начала родить, давать урожай.
Если вокруг фермера построим эту программу, заинтересуем его, будем помогать, объединять в кооперативы – тогда будет дело. И земля, которая является мощным ресурсом, для дальнейшего развития – заработает.
Уважаемые коллеги!
Два слова скажем и о личных подсобных хозяйствах. Сегодня, конечно, надо наводить порядок в этом вопросе. Сегодня из-за административного давления 100 000 фермеров ушло в ЛПХ. Неправильный процесс. Фермерские хозяйства сегодня цивилизованные участники рынка. Они спокойно отчитываются, спокойно платят налоги и чувствуют себя нормально. Надо с личными подсобными хозяйствами тоже наводить порядок. По результатам переписи в стране насчитывается более 2 млн. товарных личных подворий. Нужно создавать условия, чтобы из личных подворий хозяйство развивалось в семейную ферму крестьянского типа. ЛПХ – очень важный экономический резерв, потому что является важным фактором улучшения жизни на селе.
Уважаемые коллеги!
Важным вопросом остается – отток кадров в сельской местности. Конечно, хочется, чтобы специалисты приезжали, чтобы молодежь оставалась, чтобы старики себя чувствовали спокойно.
Государство приняло очень важное решение – разработав госпрограмму Комплексного развития сельских территорий. Это главный ресурс улучшения условий жизни селян. Программа работает, показывает хорошие результаты. Строятся дороги. Обновляется инфраструктура, в дома селян приходит газ, водопровод. Появляются новые ФАПы, школы, спортплощадки, клубы. Хорошо себя показала программа по сельской льготной ипотеке.
Министерство сельского хозяйства аккумулирует все вопросы, принимает все проекты по самым важным направлениям.
Мы все участвуем, стараемся на самом высоком уровне убедить всех, что необходимо финансированием наполнять эту программу. Отработаем эти механизмы, поддержим программу и будем заниматься дальше. Это реальный участок работы по улучшению условий жизни на селе.
Уважаемые делегаты, гости!
Народная мудрость гласит:
Нет лучшего цветка, чем пшеничный колос,
Нет лучшего сада, чем пшеничное поле,
Нет лучшего аромата, чем аромат свежеиспеченного хлеба.
Только крестьянин может в полной мере постичь всю глубину, всю правоту, всю красоту этой народной мудрости.
В ней заключены смысл жизни и высокое земное предназначение крестьянина!
Сделаем же всё для того, чтобы труд на земле приносил ему - достаток и радость, а России – изобилие продуктов, силу и процветание.